浙江省高级人民法院

　　　　　　  行政裁定书（2020）浙行终176号

　上诉人（原审起诉人）盛生洪，男，1959年7月24日出生，汉族，住浙江省金华市金东区多湖街道东盛村五斗巷3号。

  被上诉人（原审被起诉人）金东区人民政府。

  被上诉人（原审被起诉人）金华市人民政府。

  上诉人盛生洪因与被上诉人金东区人民政府、金华市人民政府其他行政行为一案，不服金华市中级人民法院（2019）浙07行初707行政裁定，向本院提起上诉。

　  盛生洪上诉称：金华市相关部门拆迁人所有的金华因达制药厂的厂房并且不予赔偿，金华市中级人民法院认为拆迁人是取得房屋拆迁许可的单位，不是行政机关错误，上诉人告项根基、周顺南诈骗罪，应当予以受理。撤销一审裁定，由浙江省高级人民法院对本案立案受理。

　  本院认为，上诉人起诉的诉讼请求为“1.请求确认被告对原告金华因达制药厂总部房屋，专家楼被拆除后不予补偿的行为违法；2.请求确认被告对原告金华因达制药厂江南分厂，被拆除后不予补偿的行为的为违法；3.根椐《中华人民共和国国家赔偿法》等有关法律规定，结合国家赔偿工作实际，制定本规定；4.包庇黑恶势力违法犯罪，扫黑除恶、黑恶势力背后往往有来自党政干部的保护伞，保护伞不除，黑恶势力就扫不净，打黑必顺反腐；5.按中国人民银行规定的同期贷款利率的四倍计算的利息”。按照上诉人提交的起诉材料，上诉人原系金华因达制药厂的董事长，现以自已的名义起诉要求确认房屋拆除行为违法并要求给予赔偿，但并未提交初步证明案涉拆除行为系被上诉人作出，以及上诉人系本案适格原告的基本事实。本案第三、四项诉讼请求，所涉内容指向举报，明显不属于行政案件的受案范围，虽经一审法院告知补正，上诉人的起诉仍不符合行政诉讼规定行政案件，一审法院裁定不予立案并无不当，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第二款第十项的规定，原审裁定不予立案，并无不妥。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下；

　 驳回上诉，维持原裁定。

　 本裁定为终审裁定。

  （此页无正文）

　　　　　　　　　　 审 判 长　 吕 舸 南

　　　　　　　　　　 审 判 员　 滕 灵 勇

　　　　　　　　　　 审 判 员　 蔡　  焱

　　　　　　　　　　　 二0二0年四月八日

　 本件与原本核对无异　

　　　　　　　　　　 书 记 员　  丁　 波